Національний репозитарій академічних текстів створюється та уводиться в експлуатацію почергово.
Першу чергу складають роботи зі створення моделі програмно-апаратного комплексу центрального репозитарію.
Другу чергу складають організаційно-методичні роботи та заходи зі створення програмно-технічних умов для підключення локальних репозитаріїв інституціональних учасників та користувачів.
Третю чергу складають організаційно-методичні роботи та заходи зі створення програмних умов для побудови комплексної аналітичної підсистеми Національного репозитарію та удосконалення інструментів роботи з локальними репозитаріями та користувачами.
Виконання кожної черги передбачає здійснення повного комплексу робіт зі створення, тестової, дослідної та промислової експлуатації НРАТ.
Обсяг і зміст робіт кожної черги визначається Розпорядником Національного репозитарію за погодженням із МОН.